搞科技創(chuàng )新，費時(shí)、費腦、費錢(qián)。

  如果沒(méi)成功，還有可能會(huì )承擔部分責任，國企負責人面臨的壓力可想而知。

  日前，省政府國資委出臺《湖北省國有企業(yè)容錯免責事項清單（2024年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》），對10種容錯免責情形作了明確規定，讓國企科技創(chuàng )新“放心闖”。

  《清單》強調只對規定原因導致的失誤給予容錯，以事實(shí)為依據，對國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員履職過(guò)程中的失誤和偏差，審視其發(fā)生背景、工作依據、決策過(guò)程、動(dòng)機取向、客觀(guān)結果等，做到盡職免責、應容則容、應免則免，避免在執行過(guò)程中“走腔變調”，成為不作為亂作為的“擋箭牌”。

  2022年湖北省委出臺《湖北省容錯糾錯工作辦法》，同年湖北省政府國資委黨委出臺《省屬企業(yè)落實(shí)湖北省容錯糾錯工作辦法實(shí)施細則》。此次《清單》適用范圍更廣，覆蓋全省國有企業(yè)，可操作性更強，明確了容錯免責的具體情形。

  附：《湖北省國有企業(yè)容錯免責事項清單（2024年版）》

  一、在強化國有企業(yè)戰略保障功能、防范化解區域性系統性風(fēng)險等工作中，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，為維護全局利益，出現失誤錯誤或造成國有資產(chǎn)損失的。

  二、在處理歷史遺留問(wèn)題中，從推動(dòng)問(wèn)題解決和有利于企業(yè)發(fā)展的角度擔當作為，依據當時(shí)環(huán)境條件和可獲取資料開(kāi)展工作，因后續出現環(huán)境條件變化或者新證據，使原認定事實(shí)或法律關(guān)系發(fā)生變化，造成國有資產(chǎn)損失或其他不良后果的。

  三、在處置盤(pán)活低效閑置“三資”工作中，為提高國有資金、資產(chǎn)、資源使用效率，因歷史原因形成資產(chǎn)減值，造成國有資產(chǎn)損失的。

  四、在推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)中，因政策界限不明確、尚無(wú)成熟經(jīng)驗可借鑒、先行先試，出現失誤錯誤，造成國有資產(chǎn)損失或其他不良后果的。

  五、在前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)投資工作中，因國家政策調整、市場(chǎng)波動(dòng)等難以預見(jiàn)的外部環(huán)境影響，導致投資收益未達到預期目標或造成投資損失的。

  六、在種子基金、風(fēng)險投資基金投資業(yè)務(wù)中，如實(shí)報告已知風(fēng)險，因種子期、初創(chuàng )期企業(yè)發(fā)展存在較大不確定性，導致投資失敗，造成投資損失的。

  七、在境外經(jīng)營(yíng)投資中，因國際局勢、所在地重大突發(fā)事件、重大自然災害等不可預見(jiàn)因素，造成投資損失或其他不良后果的。

  八、在科技創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新等工作中，因技術(shù)路線(xiàn)選擇、市場(chǎng)環(huán)境變化等重大不確定因素，導致研發(fā)失敗，造成投資損失的。

  九、在科技成果轉化工作中，因市場(chǎng)風(fēng)險等不可預見(jiàn)因素，未取得預期成效或造成投資損失的。

  十、按照中央和省委、省政府有關(guān)規定，其他可以容錯的情形。

  【案例】

  湖北交投科技公司——

  用科研成果轉化值替代營(yíng)收完成值

  在湖北交投科技發(fā)展有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“湖北交投科技公司”），以前研發(fā)人員既要做研發(fā)，又要承擔市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)，這勢必影響科研工作的專(zhuān)注度。

  作為“科改示范標桿企業(yè)”，湖北交投科技公司在充分激發(fā)科技人才創(chuàng )新活力上作大膽嘗試，用科研成果轉化值替代營(yíng)業(yè)收入完成值作為考核評價(jià)指標。同時(shí)，在崗位設置上，技術(shù)、管理雙序列并行且向技術(shù)類(lèi)傾斜，讓科研人員心無(wú)旁騖搞科研開(kāi)發(fā)。

  2023年初，湖北交投科技公司成立智慧交通技術(shù)創(chuàng )新中心?！耙郧?，我們叫產(chǎn)品研發(fā)事業(yè)部，面臨研發(fā)和經(jīng)營(yíng)的雙重考核，很難聚焦研發(fā)創(chuàng )新?！焙苯煌犊萍脊军h委委員、副總經(jīng)理羅如意介紹，機構改革后，研發(fā)人員面向市場(chǎng)做產(chǎn)品規劃、新技術(shù)與新產(chǎn)品研發(fā)、成果轉化、產(chǎn)業(yè)策劃，為重點(diǎn)項目實(shí)施做技術(shù)支撐。

  《湖北省國有企業(yè)容錯免責事項清單》明確，在科技創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新等工作中，因技術(shù)路線(xiàn)選擇、市場(chǎng)環(huán)境變化等重大不確定因素，導致研發(fā)失敗，造成投資損失的，予以容錯免責?！斑@讓我們科技人員更敢干了！”羅如意說(shuō)。

  “機制改革只是第一步，如何調動(dòng)研發(fā)人員積極性才是根本。去年以來(lái)，智慧交通技術(shù)創(chuàng )新中心通過(guò)雙向選擇、競聘上崗、市場(chǎng)化選聘等方式選拔組建了90人的科技研發(fā)專(zhuān)業(yè)團隊?！焙苯煌犊萍脊救肆Y源部部長(cháng)陳俊稱(chēng)。

  剛剛碩士畢業(yè)的段凱，通過(guò)競聘成為創(chuàng )新中心產(chǎn)品規劃組副組長(cháng)。上崗以來(lái)，他干勁十足，圍繞高速公路隧道低碳、節能，帶領(lǐng)團隊完成“車(chē)來(lái)燈亮、車(chē)走燈暗”的智慧節能照明項目，研究成果已在三峽北翻壩、鄂州機場(chǎng)、十巫、宜來(lái)、武天、孝漢應、保神高速等多條高速公路推廣。

  隨著(zhù)該公司改革內部機制，獎勵的杠桿變了，以前的以崗定酬變?yōu)橐孕А罢撔健?。羅如意介紹，結合市場(chǎng)需求，今年中心設定了5個(gè)“揭榜掛帥”項目，以項目完成情況確定績(jì)效和工資發(fā)放標準。

  一直以來(lái)，湖北交投科技公司勇當湖北交投集團數字化轉型排頭兵，2023年研發(fā)投入強度達10%，已取得專(zhuān)利41項，軟件著(zhù)作權78項，參與國家級、省部級科技項目13項，成果轉化率近70%。