帶著(zhù)“荊”春的希望與期盼，新一屆在鄂全國人大代表和住鄂全國政協(xié)委員，共赴2023年全國兩會(huì )的“春之約”。湖北廣電融媒體新聞中心推出專(zhuān)欄《代表委員在一線(xiàn)》，對話(huà)代表委員，聽(tīng)聽(tīng)他們“想人民所想、急群眾所急”的履職心聲。本期特約全國人大代表盧軍。

  關(guān)鍵詞：建強“先行區”支撐體系

  講述人：全國人大代表、湖北交通投資集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)盧軍

  推進(jìn)以流域綜合治理為基礎的四化同步發(fā)展，是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于湖北工作系列指示精神的重要舉措，是建設“先行區”和中部崛起戰略支點(diǎn)的基礎工作，也是湖北心懷“國之大者”以一域之光為全局添彩的大事要事。

  我認為：加快推進(jìn)流域綜合治理和統籌發(fā)展，是湖北牢記囑托奮發(fā)新征程的必然選擇。一方面深刻把握了“治荊楚必先治水”歷史規律。保一江清水東流、一庫凈水北送、一張水網(wǎng)安瀾、一方發(fā)展永續，在保證水安全的基礎上，順“水”推舟，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略與空間發(fā)展布局相適應、相統一。另一方面，探尋提出了以“四化同步”踐行中國式現代化的湖北路徑。

  湖北是科教大省、農業(yè)大省，城鎮化發(fā)展迅速，41個(gè)工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全。推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮化良性互動(dòng)、城鎮化和農業(yè)現代化相互協(xié)調，促進(jìn)城鄉融合和區域協(xié)調發(fā)展，是發(fā)揮湖北體系優(yōu)勢，實(shí)現“并聯(lián)式”、趕超式發(fā)展的現實(shí)選擇和必然路徑。

  從優(yōu)勢出發(fā)，完善綜合交通、現代物流、能源保障和教育科技人才4大支撐體系，湖北建設“先行區”就有了更強勁動(dòng)力，才能在掌握歷史主動(dòng)中奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家荊楚篇章。

  以流域綜合治理為基礎的四化同步發(fā)展

  綜合交通體系推動(dòng)地理優(yōu)勢向樞紐優(yōu)勢轉變。湖北橫貫東西、縱接南北，在構建新發(fā)展格局中承擔著(zhù)打造國內大循環(huán)的重要節點(diǎn)和國內國際雙循環(huán)的戰略鏈接的歷史使命。著(zhù)力完善綜合交通體系，建設新時(shí)代“祖國立交橋”，提高交通樞紐的競爭力和服務(wù)水平，將有效推進(jìn)湖北九省通衢的區位優(yōu)勢真正轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

  現代物流體系推動(dòng)區位優(yōu)勢向效率優(yōu)勢轉變。湖北位于我國主要經(jīng)濟區的幾何中心，輻射全國近三分之一人口的市場(chǎng)規模，具有良好的規模效應和物流格局。著(zhù)力完善現代物流體系，推動(dòng)物流體系降本增效，“商物資信”高效流通，將進(jìn)一步提升湖北要素資源整合創(chuàng )新和配置能力。

  能源保障體系推動(dòng)堅守安全底線(xiàn)向謀劃轉型新路轉變。應對當前用能需求剛性增長(cháng)下能源安全保供的壓力、“雙碳”目標下能源結構優(yōu)化升級的壓力，著(zhù)力完善能源保障體系，協(xié)同推進(jìn)能源低碳轉型與供給保障，將有力增強湖北風(fēng)險應對能力，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，推動(dòng)能源生產(chǎn)消費方式綠色低碳轉型。

  教育科技人才體系推動(dòng)科教優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉變。湖北科教資源豐富，產(chǎn)學(xué)研用鏈條完備，綜合科技創(chuàng )新水平處于全國第一方陣。著(zhù)力完善教育科技人才體系，充分利用湖北科教人才資源，結合產(chǎn)業(yè)轉型升級戰略需求，打造“政產(chǎn)學(xué)研金服用”轉化體系，將整體提升科技自立自強和產(chǎn)業(yè)轉化能力，重塑湖北發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢。

  以交通促流通，以流通強經(jīng)濟

  圍繞高速公路建設當主力，讓九省通衢“通”得更暢。新增投資建設項目35個(gè)，總規模3876億元，確保五年內全面建成1293公里，助推武漢、襄陽(yáng)、宜荊荊“三大都市圈”交通結構由“Y”型升級為“△”型。有序推進(jìn)京港澳、滬渝等國高網(wǎng)“4改8”，著(zhù)力打通14條753公里省際斷頭路，完善“九縱五橫四環(huán)”高速公路網(wǎng)。圍繞鄉村振興，系統謀劃高速公路“開(kāi)口子”便捷通工程，每年有序新增10個(gè)以上高速公路出入口，逐步實(shí)現沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區、工礦企業(yè)、旅游景區、重點(diǎn)鄉鎮“15分鐘上高速”。

  圍繞物流樞紐建設當主力，讓多式聯(lián)運“聯(lián)”得更緊。聚焦航空客貨“雙樞紐”、中歐班列“長(cháng)江號”始發(fā)站、長(cháng)江中游航運中心等樞紐，打通高速公路“最后一公里”，加快鄂州機場(chǎng)高速二期等項目建設，助推多式聯(lián)運“聯(lián)”得更暢，交通樞紐“紐”得更緊，打造“人便其行，貨暢其流”的“全國123出行交通圈”“全球123快貨物流圈”。圍繞武漢、襄陽(yáng)、宜昌、十堰、鄂州等國家物流樞紐布局承載城市，積極參與核心項目的投資運營(yíng)，推動(dòng)鄂州花湖機場(chǎng)“公空”聯(lián)運貨場(chǎng)建設，助力物流樞紐成網(wǎng)。

  圍繞供應鏈體系建設當主力，讓產(chǎn)業(yè)集群“集”得更強。落實(shí)《省高質(zhì)量供應鏈物流體系建設三年行動(dòng)計劃》，最大限度地激活交通基礎設施經(jīng)濟屬性，推動(dòng)物流基礎設施與交通基礎設施一盤(pán)棋布局、一體化發(fā)展，布局高速公路“路港”，續建三江港現代物流園、新材料（瀝青）鄂州配送基地，新建隨州供應鏈產(chǎn)業(yè)園。打造“鏈主”企業(yè)，吸引更多貨源從湖北“好進(jìn)快出”，助力關(guān)鍵物資保供穩價(jià)，加快構建現代產(chǎn)業(yè)集群。做大做強“楚道云鏈”平臺，加快與票交所、金融機構等外部業(yè)務(wù)系統和物流平臺等內部核心系統的直連對接，累計交易規模突破30億元，實(shí)現資源靈活配置、系統高效賦能。

  我提出兩個(gè)建議

  支持湖北以流域綜合治理和統籌發(fā)展探索推進(jìn)中國式現代化建設的有效路徑。大力支持實(shí)施《湖北省流域綜合治理和統籌發(fā)展規劃綱要》和有關(guān)重大項目建設，并將更多湖北經(jīng)驗、湖北元素納入中央關(guān)于中國式現代化的系列頂層設計文件中。

  支持湖北加快建設國家高速公路網(wǎng)。在國家高速公路網(wǎng)“十四五”規劃中期調整時(shí)，加大對湖北的支持力度；支持對福銀、平頂山至宜昌等國家高速線(xiàn)位進(jìn)行優(yōu)化調整；支持優(yōu)化調整九江至黃梅過(guò)江通道功能并完善過(guò)江通道布局；強化對高速公路附屬設施、連接線(xiàn)及互通設置的政策支持。