?。?016年12月30日中國共產(chǎn)黨湖北省第十屆委員會(huì )第八次全體會(huì )議通過(guò)）

　　為貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì )精神，推動(dòng)《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準則》和《條例》）在湖北落地生根，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，中共湖北省委十屆八次全體會(huì )議作出如下決定。

　　一、切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署上來(lái)

　　黨的十八屆六中全會(huì )對全面從嚴治黨作出新的制度安排，是一次具有里程碑意義的重要會(huì )議。我們要把學(xué)習貫徹黨的十八屆六中全會(huì )精神作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，不斷取得全面從嚴治黨新成效。

　　1.深刻認識嚴肅黨內政治生活、深入推進(jìn)全面從嚴治黨的重大意義。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風(fēng)，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態(tài)，全面從嚴治黨展現新氣象，贏(yíng)得了黨心民心，為開(kāi)創(chuàng )黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。黨的十八屆六中全會(huì )審議通過(guò)的《準則》和《條例》，以黨章為根本遵循，遵循黨要管黨、從嚴治黨的歷史經(jīng)驗，直面當前黨內政治生活存在的突出矛盾和問(wèn)題，圍繞嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督，提出明確要求、作出具體規定，是黨的十八大以來(lái)管黨治黨新實(shí)踐的制度結晶，是新形勢下推進(jìn)全面從嚴治黨的重大部署。全省各級黨組織務(wù)必從統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的高度，深刻認識推進(jìn)全面從嚴治黨的重要性緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央全面從嚴治黨的決策部署上來(lái)。

　　2.切實(shí)抓好黨的十八屆六中全會(huì )精神的學(xué)習宣傳和貫徹落實(shí)。全省各級黨組織要把學(xué)習貫徹黨的十八屆六中全會(huì )精神作為重大政治任務(wù)，與學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神結合起來(lái)，與“兩學(xué)一做”學(xué)習教育結合起來(lái)，與推進(jìn)我省全面從嚴治黨各項工作結合起來(lái)，與貫徹落實(shí)黨中央和習近平總書(shū)記對湖北工作的要求結合起來(lái)。將黨的十八屆六中全會(huì )精神納入中心組學(xué)習計劃、黨校教育培訓課程、支部學(xué)習內容，采取培訓班、學(xué)習班、讀書(shū)會(huì )、報告會(huì )、講壇講座等多種形式，組織廣大黨員干部認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )。各級領(lǐng)導干部特別是縣處級以上領(lǐng)導干部要帶頭學(xué)習、帶頭研討、帶頭宣講、帶頭落實(shí)，為全省黨員干部作出示范。要全方位、大力度地宣傳黨的十八屆六中全會(huì )精神，加強深度報道，深化理論闡釋?zhuān)瑺I(yíng)造濃厚學(xué)習氛圍。紀檢機關(guān)要以《準則》和《條例》為尺子，加強對貫徹落實(shí)六中全會(huì )精神的監督檢查。

　　3.堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。黨的十八大以來(lái)，省委認真貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴治黨決策部署，把抓好黨建作為最大的政績(jì)，堅持抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓執紀從嚴、抓治吏從嚴、抓作風(fēng)從嚴、抓反腐從嚴，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭步步深入，政治生態(tài)持續向好，黨風(fēng)政風(fēng)持續轉變，為全省改革發(fā)展穩定積聚了強大正能量。同時(shí)，必須清醒看到，我省全面從嚴治黨一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有根本解決，不良政治生態(tài)的土壤和環(huán)境仍然存在。一些地方和部門(mén)貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和黨中央決策部署不夠自覺(jué)、不夠主動(dòng)，存在執行力層層遞減的問(wèn)題。一些黨組織和領(lǐng)導干部對全面從嚴治黨認識不到位、思想不適應、行動(dòng)不自覺(jué)，管黨不嚴、治黨不力。一些黨組織和黨員干部政治敏感性、政治鑒別力不強，對社會(huì )上一些錯誤言論和現象抵制與批駁不主動(dòng)、不堅決。一些黨員干部理想信念動(dòng)搖，宗旨意識淡薄，組織觀(guān)念淡化。一些地方和部門(mén)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題不力，形式主義、官僚主義依然嚴重，造成基層疲于應付過(guò)多的文件、會(huì )議和檢查。一些黨員干部缺乏擔當精神，“為官不為”思想滋長(cháng)，回避矛盾、辦事拖拉、推卸責任、虛化落實(shí)。一些領(lǐng)域特別是少數高校、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織、農村基層黨組織黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力問(wèn)題還比較突出。一些地方和領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設壓力依然較大，個(gè)別黨員干部不收斂、不收手，遏制腐敗增量的任務(wù)依然很重。全面從嚴治黨猶如逆水行舟，稍有松懈就會(huì )倒退，就會(huì )失信于民。全省各級黨組織必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓好全面從嚴治黨各項工作，不斷解決管黨治黨中存在的突出矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴治黨在堅持中深化、在深化中堅持，增強全面從嚴治黨的系統性、創(chuàng )造性、實(shí)效性。

　　二、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威

　　我們要帶領(lǐng)全省人民成功應對重大挑戰、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷奪取中國特色社會(huì )主義湖北實(shí)踐新勝利，就必須認真學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威。

　　4.堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八屆六中全會(huì )明確習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，實(shí)至名歸，順乎黨心民心。維護以習近平同志為核心的黨中央權威，是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的根本保證。全省各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”特別是核心意識、看齊意識，在思想上高度認同核心，自覺(jué)向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，向黨中央的決策部署看齊，真正做到內心認同、信賴(lài)核心。在政治上堅決維護核心，堅定政治方向，站穩政治立場(chǎng)，嚴守政治紀律，規范政治言行，錘煉政治品質(zhì)，真正做到忠誠可靠、擁戴核心。在組織上自覺(jué)服從核心，進(jìn)一步強化組織意識，增強組織觀(guān)念，嚴格遵循組織原則，嚴守組織紀律和組織程序，規范組織行為，真正做到“四個(gè)服從”、鞏固核心。在行動(dòng)上堅定緊跟核心，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，真正做到步調一致、聽(tīng)從核心。

　　5.深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和視察湖北重要講話(huà)精神。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記發(fā)表了一系列重要講話(huà)，提出許多治國理政新理念新思想新戰略，深刻回答了新形勢下黨和國家發(fā)展的一系列重大理論和現實(shí)問(wèn)題。習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)是馬克思主義中國化的最新理論成果，是引領(lǐng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的思想武器和行動(dòng)指南。全省廣大黨員要堅持讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，全面科學(xué)系統準確地學(xué)習領(lǐng)會(huì )系列講話(huà)中蘊含的馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法，學(xué)思踐悟、融會(huì )貫通，增強貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅定性。要持續深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察湖北重要講話(huà)精神，認真對照習近平總書(shū)記對湖北工作作出的重要指示，盤(pán)點(diǎn)落實(shí)情況，查找差距，再加措施，繼續發(fā)力，早日實(shí)現習近平總書(shū)記提出的“建設成為促進(jìn)中部地區崛起的重要戰略支點(diǎn)，爭取在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列”的要求。

　　6.嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。全省各級黨組織和全體黨員要始終把握正確政治方向，堅持政治立場(chǎng)和政治原則，遵守政治紀律和政治規矩，堅守正道，弘揚正氣，堅決同一切違反黨的紀律的行為作斗爭。要始終牢記“五個(gè)必須”“九個(gè)不準”，堅決反對“七個(gè)有之”，對黨的紀律心存敬畏、嚴格遵守，對違反政治紀律的言行要堅決制止、堅決處理。要倡導清清爽爽的同志關(guān)系、規規矩矩的上下級關(guān)系，堅決反對在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙，嚴禁在黨內拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢力、結成利益集團，堅決反對拉拉扯扯、吹吹拍拍，堅決反對以人劃線(xiàn)、以單位劃線(xiàn)、以地域劃線(xiàn)。必須做到對黨絕對忠誠、光明磊落，決不允許默認、縱容、唆使、暗示甚至強迫下級造假、說(shuō)假話(huà)。大力支持、保護、鼓勵堅持原則、敢于說(shuō)真話(huà)的行為，依紀依規嚴厲問(wèn)責追責弄虛作假、虛報浮夸、隱瞞實(shí)情的行為。必須全面貫徹執行黨的基本路線(xiàn)，把以經(jīng)濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統一于湖北改革發(fā)展穩定各方面、全過(guò)程，任何時(shí)候都不能有絲毫偏離和動(dòng)搖。對一切違背、歪曲、否定黨的基本路線(xiàn)的言行，要旗幟鮮明地反對和抵制。

　　三、加強和規范新形勢下黨內政治生活

　　推進(jìn)全面從嚴治黨，必須抓住嚴肅黨內政治生活這個(gè)根本，切實(shí)增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性。

　　7.堅定理想信念。全省廣大黨員要把對馬克思主義的信仰、對社會(huì )主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，堅定對中國特色社會(huì )主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。把馬克思主義理論作為必修課，全面、系統、深刻把握馬克思主義世界觀(guān)和方法論。加強中國特色社會(huì )主義理想信念教育，緊密聯(lián)系我國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的偉大實(shí)踐，緊密聯(lián)系湖北改革開(kāi)放以來(lái)取得的輝煌成就，深刻認識中國特色社會(huì )主義獨特優(yōu)勢和強大生命力，保持對遠大理想和奮斗目標的清醒認知和執著(zhù)追求。帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，推動(dòng)入法入規、融入社會(huì )生活。加強中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化的學(xué)習，提高文化底蘊和滋養，提升人文素養和精神境界，以文化自信堅定理想信念。加強對黨委（黨組）中心組學(xué)習和思想文化類(lèi)報告會(huì )、研討會(huì )、論壇、講座的規范化管理。嚴格落實(shí)黨委意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)領(lǐng)域管理引導。加強對黨報、黨刊、電臺、電視臺等輿論陣地和微博、微信、移動(dòng)新聞客戶(hù)端、政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的管理，把黨管媒體原則貫徹到網(wǎng)絡(luò )媒體管理之中，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權、主動(dòng)權。

　　8.切實(shí)執行民主集中制原則。堅持和落實(shí)民主集中制根本組織原則。堅持集體領(lǐng)導制度，嚴格執行《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，嚴格履行黨委全會(huì )、常委會(huì )和黨組職責。應由黨委及其常委會(huì )或黨組集體研究決定的事項，不得以“領(lǐng)導小組”“專(zhuān)項工作組”等名義或領(lǐng)導簽批等方式作出決定。黨委（黨組）主要負責同志必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔責。既要防止搞一言堂，避免“民主不夠”的問(wèn)題；又要防止議而不決、決而不行、行而不實(shí)，避免“集中不夠”的問(wèn)題。各級黨委（黨組）要勇于擔責擔難擔險，堅持科學(xué)、民主、依法決策，堅持在憲法和法律范圍內開(kāi)展工作，依據黨章和其他黨內法規履職盡責。完善決策程序，原則上“三重一大”事項要做到不經(jīng)過(guò)咨詢(xún)論證不決策，不符合法定程序不決策，不經(jīng)過(guò)領(lǐng)導班子集體討論不決策，不進(jìn)行風(fēng)險評估和合法合規性審查不決策。探索領(lǐng)導班子重大事項決策全程紀實(shí)、全面公開(kāi)制度，建立重大決策終身責任追究制度及糾錯糾偏、責任倒查機制，對違反規則和程序作出決策、造成重大損失或惡劣影響的，要嚴肅問(wèn)責追責。

　　9.堅持正確選人用人導向。堅持黨章規定的干部條件，堅持好干部標準，把“三嚴三實(shí)”作為干部考核評價(jià)的重要內容，樹(shù)立“務(wù)實(shí)重行、擔當有為”的鮮明導向。堅決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向，真正讓忠誠干凈擔當、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績(jì)突出的干部得到褒獎和重用，讓陽(yáng)奉陰違、阿諛?lè )畛?、弄虛作假、不干?shí)事、跑官要官的干部沒(méi)有市場(chǎng)、受到懲戒。嚴格貫徹執行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，健全選人用人機制，科學(xué)界定和嚴格落實(shí)黨委（黨組）、黨委（黨組）書(shū)記、組織人事部門(mén)和紀檢監察機關(guān)在選人用人中的職責權限。黨委（黨組）在干部選拔任用中要嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，防止“帶病提拔”“帶病上崗”。組織部門(mén)要嚴格按政策、原則、制度辦事，客觀(guān)公正考察評價(jià)干部，敢于為干部說(shuō)公道話(huà)，敢于抵制選人用人中的違規行為。紀律檢查機關(guān)要嚴把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復”關(guān)，實(shí)事求是作出說(shuō)明。落實(shí)干部選拔任用工作紀實(shí)制度，對選人用人失察失誤的要嚴肅問(wèn)責追責。注重跟蹤考核和日常了解，實(shí)行履職盡責管理，及時(shí)調整不務(wù)實(shí)、不擔當、不作為的干部，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面?？镎x人用人風(fēng)氣，對選人用人上的不正之風(fēng)和違規違紀行為零容忍。領(lǐng)導干部要帶頭執行黨的干部政策，不準個(gè)人為干部提拔任用打招呼、遞條子，不準插手和干預曾經(jīng)工作生活過(guò)的單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部選拔任用工作。全省各級黨委要堅持黨管干部原則不動(dòng)搖，加強領(lǐng)導，嚴格把關(guān)，嚴肅紀律，確保換屆工作正確方向，確保風(fēng)清氣正。

　　10.嚴格黨的組織生活。全省各級黨組織和全體黨員要通過(guò)嚴格黨的組織生活增強黨的意識，強化組織觀(guān)念。認真落實(shí)“三會(huì )一課”制度，突出政治學(xué)習和教育，突出黨性鍛煉，突出思想交流，防止表面化、形式化、娛樂(lè )化、庸俗化，防止以業(yè)務(wù)學(xué)習代替政治學(xué)習。堅持黨員領(lǐng)導干部帶頭講黨課和講黨課報備制度。堅持民主生活會(huì )和組織生活會(huì )制度，黨員領(lǐng)導干部除參加領(lǐng)導班子召開(kāi)的以批評和自我批評為主要內容的民主生活會(huì )外，還必須參加所在黨支部或黨小組的組織生活。嚴格執行上級黨委（黨組）成員指導下級黨組織民主（組織）生活會(huì )的制度。嚴格落實(shí)談心談話(huà)制度，領(lǐng)導干部要帶頭談，也要接受黨員、干部約談。嚴格執行干部任前談話(huà)制度，規范談話(huà)內容，提高談話(huà)針對性和實(shí)效性。嚴格落實(shí)民主評議黨員制度，每年要以黨支部為單位召開(kāi)全體黨員會(huì )議，對黨員進(jìn)行民主評議。堅持開(kāi)展“支部主題黨日”活動(dòng)，落實(shí)“每個(gè)支部動(dòng)起來(lái)、一名黨員不掉隊”的要求，實(shí)現全省每個(gè)支部、每名黨員全覆蓋。

　　11.用好批評和自我批評武器。黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，認真開(kāi)展批評與自我批評，堅持實(shí)事求是、出于公心、動(dòng)真碰硬、觸及靈魂，不斷增強黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的決心、勇氣和能力。要堅持問(wèn)題導向，把下列情況作為批評與自我批評的主要內容：貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和決議，遵守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律，維護黨中央權威的情況；堅持民主集中制，維護班子團結和諧的情況；正確行使權力，依法辦事、履職盡責、務(wù)實(shí)擔當的情況；履行管黨治黨責任，遵守廉潔紀律的情況；執行黨中央和省委加強作風(fēng)建設有關(guān)規定，改進(jìn)領(lǐng)導作風(fēng)、聯(lián)系服務(wù)群眾的情況；群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢(xún)的突出問(wèn)題等。要坦誠相見(jiàn)、開(kāi)誠布公，讓正常的批評和自我批評成為黨內政治生活的清潔劑，讓黨員、干部習慣在相互提醒和督促中進(jìn)步。要深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，狠抓問(wèn)題整改，全程接受組織和群眾監督。把開(kāi)展批評與自我批評情況納入考核評價(jià)機制，促進(jìn)批評與自我批評制度化、規范化、常態(tài)化。

　　四、切實(shí)加強黨內監督和紀律建設

　　加強黨內監督和紀律建設重在日常、貴在有恒。必須織密監督網(wǎng)絡(luò )，打造鐵的紀律，在堅持不懈、持之以恒中見(jiàn)常態(tài)、見(jiàn)長(cháng)效。

　　12.強化紀律教育和約束。全面貫徹《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》等黨內法規，建設廉潔政治，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)和制度防線(xiàn)。完善各項規章制度，把制度建設貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域，用制度管權管事管人，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。增強紀律意識，教育黨員干部守住底線(xiàn)，不越紅線(xiàn)。重視家庭、家教、家風(fēng)建設，營(yíng)造黨員干部廉潔從政的家庭環(huán)境。構建“親”“清”新型政商關(guān)系，督促領(lǐng)導干部自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈。

　　13.建立完善黨內監督體系。認真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》，建立健全黨委（黨組）全面監督、紀律檢查機關(guān)專(zhuān)責監督、黨的工作部門(mén)職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督的黨內監督體系。黨委（黨組）必須承擔黨內監督的主體責任，認真履行全面監督職責，加強對領(lǐng)導干部的日常管理監督，掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。深化政治巡視，加強市、縣巡察，實(shí)現巡視和巡察有機銜接，充分發(fā)揮其利劍作用，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸。各級紀委必須履行黨內監督專(zhuān)責機關(guān)的職責，加強對所轄范圍內黨組織和領(lǐng)導干部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策情況的監督檢查。黨的工作部門(mén)必須既加強對本部門(mén)本單位的內部監督，又強化對本系統的日常監督。黨的基層組織必須發(fā)揮戰斗堡壘作用，扎實(shí)開(kāi)展日常監督。黨員必須本著(zhù)對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，積極行使黨員權利，開(kāi)展民主監督。全省各級黨委要支持和保證同級人大、政府、監察機關(guān)、司法機關(guān)等對國家機關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監督，人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監督，審計機關(guān)依法進(jìn)行審計監督。支持民主黨派履行監督職能。

　　14.加強對各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監督。嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度，進(jìn)一步規范領(lǐng)導干部配偶子女從業(yè)行為。嚴禁領(lǐng)導干部利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，嚴禁領(lǐng)導干部家屬親友插手領(lǐng)導干部職權范圍內的工作、插手人事安排。加強對領(lǐng)導干部監督，著(zhù)力發(fā)現領(lǐng)導干部在尊崇黨章、堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設、落實(shí)全面從嚴治黨責任、執行黨的紀律、落實(shí)意識形態(tài)工作責任制、落實(shí)中央八項規定精神、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作以及選人用人方面存在的問(wèn)題。加強對黨組織主要負責人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導干部的監督，重點(diǎn)監督其政治立場(chǎng)、加強黨的建設、從嚴治黨，執行黨的決議，公道正派選人用人，責任擔當、廉潔自律，落實(shí)意識形態(tài)工作責任制情況。上級黨組織特別是主要負責人對下級黨組織主要負責人平時(shí)應當多過(guò)問(wèn)、多提醒，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。領(lǐng)導班子成員發(fā)現班子主要負責人存在問(wèn)題，應當及時(shí)向其提出，必要時(shí)可以直接向上級黨組織報告。嚴格執行黨政主要負責人不直接分管本地本部門(mén)本單位財務(wù)、人事、工程建設和物資采購工作的制度。

　　15.運用好監督執紀“四種形態(tài)”。堅持把紀律挺在前面，充分運用監督執紀“四種形態(tài)”，在強化日常監督執紀上下功夫，抓早抓小，動(dòng)輒則咎。經(jīng)常開(kāi)展批評和自我批評、約談函詢(xún)，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數，黨紀重處分、重大職務(wù)調整的成為少數，嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。認真開(kāi)展提醒談話(huà)、誡勉談話(huà)，發(fā)現領(lǐng)導干部有思想、作風(fēng)、紀律等方面苗頭性、傾向性問(wèn)題的，黨組織負責人應當及時(shí)對其提醒談話(huà)。發(fā)現輕微違紀問(wèn)題的，上級黨組織負責人應當對其誡勉談話(huà)。加強執紀審查工作，重點(diǎn)審查黨的十八大后不收斂不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部。堅持有腐必反、有貪必肅，堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，持續保持高壓態(tài)勢，力度不減、節奏不變，堅決減少腐敗存量，重點(diǎn)遏制腐敗增量。

　　五、持續扎實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)

　　落實(shí)中央八項規定精神、加強作風(fēng)建設是一場(chǎng)攻堅戰、持久戰，必須鍥而不舍、馳而不息地改進(jìn)干部作風(fēng)，讓廣大群眾在全面從嚴治黨中增加獲得感，不斷鞏固黨的執政基礎。

　　16.認真踐行黨的群眾路線(xiàn)。全省各級黨員干部在任何時(shí)候任何情況下，都要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，優(yōu)先解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題。堅持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，充分相信群眾、緊緊依靠群眾，尊重群眾的首創(chuàng )精神，從群眾中汲取智慧和力量。改進(jìn)和創(chuàng )新聯(lián)系群眾方法，既要深入基層，與群眾面對面交流，也要善于利用傳統媒體和新媒體、互聯(lián)網(wǎng)等手段，拓寬聯(lián)系群眾的渠道，全面準確及時(shí)了解社情民意，傾聽(tīng)群眾呼聲，回應群眾關(guān)切。打牢做群眾工作的基本功，不斷提高做思想政治工作的能力、組織動(dòng)員群眾的能力、思維表達的能力、了解社情民意的能力、協(xié)調不同群體利益關(guān)系的能力、化解人民內部矛盾的能力、處理突發(fā)事件的能力。

　　17.持續整治作風(fēng)突出問(wèn)題。堅持以“釘釘子”精神落實(shí)中央八項規定精神和省委六條意見(jiàn)，切實(shí)整改中央巡視組巡視“回頭看”反饋的問(wèn)題，堅決遏制不正之風(fēng)反彈回潮。堅持樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)，實(shí)事求是，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，嚴禁搞勞民傷財的“形象工程”和“政績(jì)工程”。堅持領(lǐng)導帶頭，從領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部做起，帶頭開(kāi)短會(huì )、講短話(huà)、發(fā)短文、簡(jiǎn)辦事，以良好的作風(fēng)帶動(dòng)社會(huì )風(fēng)氣進(jìn)一步好轉。堅持問(wèn)題導向，緊緊盯住文山會(huì )海、干部住房超標、違規發(fā)放津補貼、公款旅游、兼職取酬、出國管理混亂等干部群眾反映強烈的問(wèn)題，持續發(fā)力，深入整治。聚集扶貧民生，重點(diǎn)督查督辦，堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。馳而不息糾治“四風(fēng)”，在鞏固治理享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)成果的基礎上，重點(diǎn)加大對形式主義、官僚主義的整治力度。要關(guān)注新動(dòng)向，嚴密防范和查處各種隱形、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，在常和長(cháng)、嚴和實(shí)、深和細上下功夫，使貫徹落實(shí)中央八項規定精神成為常態(tài)、化為習慣。

　　18.健全改進(jìn)作風(fēng)長(cháng)效機制。建立職能部門(mén)查糾“四風(fēng)”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制，形成群策群力、聯(lián)防聯(lián)治的工作格局。整合監督資源，強化職能部門(mén)監督，發(fā)動(dòng)新聞媒體監督，依靠人民群眾監督，借力科技手段監督，織密全方位、立體式的監督網(wǎng)絡(luò )。建立健全內容科學(xué)、程序嚴密、系統配套、有效管用的作風(fēng)建設制度體系，從源頭上鏟除滋生不正之風(fēng)的條件和土壤。完善黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)等制度，不斷擴大公開(kāi)的范圍和覆蓋面，提高政治生活的透明度，接受廣大干部群眾的監督，及時(shí)發(fā)現和解決領(lǐng)導干部的作風(fēng)問(wèn)題。完善領(lǐng)導干部作風(fēng)考核評價(jià)機制，建立健全領(lǐng)導干部作風(fēng)建設評價(jià)指標體系，開(kāi)展落實(shí)中央八項規定精神滿(mǎn)意度測評，把考評結果作為領(lǐng)導干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據，激發(fā)改進(jìn)作風(fēng)的內生動(dòng)力。加強對作風(fēng)建設有關(guān)規章制度執行情況的監督檢查，嚴肅糾正和查處做選擇、打折扣、搞變通的行為，堅決防止“破窗效應”，使各項制度真正成為黨員干部改進(jìn)作風(fēng)的剛性約束。堅持疏堵結合，對一些未明確、現實(shí)需要的事項作出具體規定。

　　19.激勵干部務(wù)實(shí)重行、擔當作為。黨員干部特別是領(lǐng)導干部在推動(dòng)湖北各項事業(yè)發(fā)展中要立標桿、作表率，高級干部要率先垂范、以上率下。要做踐行“四個(gè)意識”的表率，做落實(shí)中央八項規定精神、加強作風(fēng)建設的表率，做勇于擔當、真抓實(shí)干的表率，做講團結、顧大局的表率，做遵守紀律的表率。堅持務(wù)實(shí)重行，不喊新口號、不提超越階段的目標、不搞形式主義、不標新立異，少說(shuō)多干、真抓實(shí)干、埋頭苦干，把抓落實(shí)體現在工程上、項目上、行動(dòng)上。要敢于擔當，積極應對脫貧攻堅、深化改革、新常態(tài)下經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的諸多困難，迎難而上，遇到矛盾不繞、面對難題不躲、解決問(wèn)題不拖，勇當攻堅克難、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)干家。要善于擔當，依法律、依政策、依規律、依制度、依規矩辦事，講究工作方法，克服盲干蠻干。要體現擔當，把擔當體現在既管當前又利長(cháng)遠的工作上，體現在改革發(fā)展的成果上。要建立健全允許失誤、寬容失敗的容錯糾錯機制，加強正面激勵，為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責，讓干事創(chuàng )業(yè)者輕裝上陣。對想干事、能干事、敢擔當、善作為的干部要大力支持、保護和重用。對不擔當、不作為、敷衍塞責的干部要嚴肅批評，對失職瀆職造成嚴重后果的要嚴肅問(wèn)責追責，真正使敢擔當、敢負責、敢作為在干部隊伍中蔚然成風(fēng)。

　　六、落實(shí)全面從嚴治黨責任

　　全省各級黨組織要切實(shí)履行好主體責任、監督責任，堅持標本兼治，嚴字當頭、實(shí)字托底，步步深入，善作善成，推進(jìn)管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

　　20.嚴格落實(shí)主體責任。各級黨委（黨組）是全面從嚴治黨的責任主體，必須認真履行加強組織領(lǐng)導、選好用好干部、加強和改進(jìn)作風(fēng)建設、從源頭上防治腐敗、領(lǐng)導和支持執紀執法工作等主責。黨委（黨組）書(shū)記要做管黨治黨的書(shū)記，當好第一責任人，對黨負責，對本地區本單位的政治生態(tài)負責，對干部健康成長(cháng)負責。黨委（黨組）其他班子成員對分管領(lǐng)域、部門(mén)、單位全面從嚴治黨負重要領(lǐng)導責任，要認真履行“一崗雙責”。要敢于較真碰硬，見(jiàn)物見(jiàn)人見(jiàn)細節，從點(diǎn)滴抓起，從具體問(wèn)題管起，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、糾正偏差。全面推行主體責任清單和領(lǐng)導干部履責情況紀實(shí)制度，認真執行下級黨委（黨組）及其主要負責人向上級黨委（黨組）和紀委報告落實(shí)主體責任情況制度。要以強有力的問(wèn)責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任，抓住“關(guān)鍵少數”，執紀問(wèn)責，建立健全常態(tài)化壓力傳導機制，著(zhù)力解決責任虛化空轉、壓力傳導層層衰減等問(wèn)題。

　　21.嚴格落實(shí)監督責任。各級紀委必須全面履行黨章賦予的職責，強化監督執紀問(wèn)責。協(xié)助黨委落實(shí)主體責任，把黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署落實(shí)到位。把維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位，堅決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等行為。加強對同級黨委監督，強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導，加強派駐監督，推進(jìn)黨內監督全覆蓋。認真處理信訪(fǎng)舉報，做好問(wèn)題線(xiàn)索分類(lèi)處置，早發(fā)現早報告。深化紀律檢查體制改革，落實(shí)“兩報告、兩為主”措施。加強派駐機構建設，不斷提升工作能力。推進(jìn)紀檢監察機關(guān)治理體系和治理能力建設，建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。紀委要把自我監督與接受黨內監督結合起來(lái)，同民主監督、群眾監督、輿論監督有機融合，健全內控機制，嚴防“燈下黑”。

　　22.強化考核問(wèn)責。堅持把落實(shí)主體責任和監督責任情況作為黨建工作檢查考核的重點(diǎn)內容，實(shí)行留痕管理，優(yōu)化考核指標，創(chuàng )新方式方法，加強考核結果運用。嚴格執行《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》《推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下若干規定（試行）》《湖北省黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》等法規制度，緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作等方面開(kāi)展問(wèn)責。把問(wèn)責作為推動(dòng)“兩個(gè)責任”落實(shí)的核心和關(guān)鍵，堅持失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴，不僅追究主體責任、監督責任，還要追究領(lǐng)導責任，讓問(wèn)責成為常態(tài)、形成震懾。

　　全省各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì )精神，深入推進(jìn)全面從嚴治黨，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為把湖北建設成為促進(jìn)中部地區崛起的重要戰略支點(diǎn)，爭取在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列，譜寫(xiě)“中國夢(mèng)”湖北篇而努力奮斗！